7月3日，2024全球數(shù)字經濟大會全域智慧城市專題論壇在北京經開區(qū)國家信創(chuàng)園成功舉辦。作為2024全球數(shù)字經濟大會專題論壇的重要組成部分，本次論壇由北京物聯(lián)網智能技術應用協(xié)會、中關村智慧城市產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、河北人工智能計算中心共同承辦，來自全國智慧城市建設相關領域的政府相關主管部門領導、科研院所、高等院校相關專家學者等近200位代表參加此次論壇。

目前，我國智慧城市的市場規(guī)模逐年增長，正逐步邁入高質量發(fā)展階段，但在智慧城市建設的發(fā)展歷程中，依然存在一些不足和短板。以下幾方面的主要問題相對較為普遍地存在于我國各地智慧城市建設的過程中。

貪大求全。在智慧城市設計與建設的過程中，有些地方政府沒有結合城市建設和發(fā)展的目標，選擇與之匹配的合理的智慧城市建設目標、規(guī)模、項目和技術路線，單純追求大而全，于是在有限的時間和資金條件下，相當一部分智慧城市建設項目沒有取得預期效果。

千城一面。在智慧城市設計與建設的過程中，有的地方政府不注重考慮城市自身的特色優(yōu)勢以及經濟建設、民生建設和生態(tài)建設中的主要問題和實際狀況，而是一味照抄先進城市和示范城市的經驗和做法，從而大大降低了智慧城市建設應該取得的社會、經濟和環(huán)境效益。

華而不實。有的地方政府在智慧城市的設計與建設過程中不大注重實際效益，而是片面追求表面功夫。例如，有的城市到處都是攝像頭和大屏展示，但卻不大追求數(shù)據感知的質量、完整性和數(shù)據的整合共享，讓大量的數(shù)據只停留在大屏展示的初始階段，并沒有對采集到的數(shù)據通過數(shù)據開放平臺，讓相關領域專家和企業(yè)通過智慧分析、智慧計算和智慧運行得出具有指導意義的結論分析，從而導致數(shù)據難以真正在城市的智慧運行和智慧管理中發(fā)揮應有的作用。

重硬輕軟。有的地方政府在智慧城市建設中，舍得在硬件上投資，但是卻不重視把項目資金用于采購軟件，開放數(shù)據讓專業(yè)的技術人員進行數(shù)據分析、智慧計算、構建模型軟件，從而讓采集到的數(shù)據真正在智慧城市的民生建設、經濟建設和環(huán)境建設中發(fā)揮作用。實際上，硬件的生命周期相對較短，不注重軟件投入、不注重數(shù)據應用，若干年后，一批硬件可能還沒有充分發(fā)揮作用就報廢了。這一困境如得不到有效解決，不僅讓智慧城市建設事倍功半，沒有達到預期目標，也會造成智慧城市建設的投入產出效益低下。

獨角唱戲。目前，我國大多數(shù)智慧城市建設都以政府投入為主，這在城市信息基礎設施建設（數(shù)字城市）階段有一定的優(yōu)越性，避免了數(shù)據多頭采集，造成數(shù)據孤島、資源浪費。然而，一旦城市信息基礎設施建設基本完成，一定要建立完善的數(shù)據開放和管理體系，要形成政府引導、全民參與、政企合作的多方共建生態(tài)。這不僅可以帶動城市的數(shù)據產業(yè)、數(shù)字經濟的發(fā)展，還能發(fā)揮各個不同領域專業(yè)技術人員的作用，將數(shù)據真正利用起來，在城市智慧治理中發(fā)揮積極作用。

論壇現(xiàn)場發(fā)布了2024城市全域數(shù)字化轉型優(yōu)秀案例，共有40個案例入選，涵蓋云服務平臺、城市大腦、智慧園區(qū)、城市治理、智慧水務、智慧園林、智慧應急、智慧社區(qū)、智慧建筑、智慧礦山、智慧民航、智慧物流、智慧城市多個領域，較為全面地展示了當前我國智慧城市建設與發(fā)展的現(xiàn)狀。

打造智慧城市升級版——國家數(shù)據局解讀城市全域數(shù)字化轉型

智慧城市作為數(shù)字中國的有機組成部分，在新時期智慧城市建設過程中需創(chuàng)造性地落實“2522”架構。

一方面，需夯實數(shù)字基礎設施和數(shù)據資源體系“兩大基礎”，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”深度融合發(fā)展，強化數(shù)字技術創(chuàng)新和數(shù)字安全保障兩大能力，優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境和社會環(huán)境；

另一方面，應結合各城市區(qū)域特征、資源稟賦和發(fā)展基礎，補齊發(fā)展短板，發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造宜居宜業(yè)、特色鮮明、充滿活力的現(xiàn)代化城市。

據了解，經過十余年的不懈努力，我國城市數(shù)字化轉型已取得顯著成效，實現(xiàn)了城市運行管理服務各項業(yè)務從線下到線上、從單點應用到全面貫通的重大突破，城市數(shù)字化治理能力得到顯著提升。

當前，數(shù)字經濟正憑借提升全要素生產率及提高產業(yè)附加值，已成為推動經濟增長的重要引擎。

“數(shù)字經濟作為當前發(fā)展最為迅速、創(chuàng)新最為活躍、輻射范圍最為廣泛的經濟活動新形態(tài)，已成為智慧城市建設的重點發(fā)展方向。”中國信息通信研究院副院長王志勤表示，智慧城市是釋放數(shù)字經濟活力、促進數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展的關鍵載體。應深刻把握兩者的互促共進發(fā)展邏輯，是促進經濟社會數(shù)字化協(xié)調轉型的重要前提。

”新時期深化智慧城市發(fā)展、加快城市全域數(shù)字化轉型，需更加關注人、城、產三元協(xié)同互促的核心邏輯。”王志勤表示，應堅持深化城市場景開放開發(fā)，推動城市街區(qū)、商圈等微單元實現(xiàn)數(shù)字化智能化升級，培育兼具經濟效益和社會效益的融合應用場景，建設數(shù)字科創(chuàng)園區(qū)，促進數(shù)字技術與城市治理的深度融合，以城促產、以產興城，推動城市數(shù)字化轉型實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。